6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2013. január 31-i ülésére
2013. január 31-i ülésére
| Tárgy: | A II. fogászati alapellátási körzet ügye | |
| Készítette: | Kovács Piroska Rózsa aljegyző | |
| Előterjesztő: | Keszey János polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Humán Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Balatonalmádi II. fogászati körzet feladatainak ellátására feladat-ellátási szerződés van érvényben Dr. Wikarek Anna fogszakorvos és Balatonalmádi Város Önkormányzata, mint az egészségügyi alapellátásról gondoskodni köteles szerv között. (2 melléklet)
A feladat-ellátási szerződés praxisjogon alapul, amint az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (Öotv.)szabályoz.
Az Öotv-t az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2011. évi CLXXVI. törvény módosította, többek között a praxisjog ill. annak elidegenítésére és a feladat-ellátási szerződések tartalmára vonatkozóan.
Az OEP Veszprém Megyei Irodája értesítette a szolgáltatókat és önkormányzatokat a jogszabályváltozásról, és kérte, hogy a praxisjoggal érintett feladat-ellátási szerződéseket vizsgálják felül.
A hivatal felülvizsgálta az érintett szerződéseket, és úgy ítélte meg, hogy azok – vagy szövegszerűen, vagy jogszabályra utalva – tartalmazzák a releváns előírásokat, valamint nem ellentétesek a törvénnyel.
Dr. Wikarek Anna fogszakorvos mellékelt álláspontja szerint (1.sz. melléklet) a jelenleg érvényes feladat-ellátási szerződése nem felel meg a törvényi előírásoknak, ezért új szerződést kell kötni.
A 2011. évi CLXXVI. törvény az alábbi 2/B ponttal egészítette ki az Öotv-t.
„2/B. § (1) A praxisjoggal rendelkező háziorvos és az adott praxisjoggal érintett települési önkormányzat közötti feladat-ellátási szerződés (a továbbiakban: feladat-ellátási szerződés) legalább az alábbiakat tartalmazza:
a) a felek megnevezése, a személyes ellátásra kötelezett orvos megnevezésével,
b) a praxisjoggal érintett körzet meghatározása,
c) a felek kötelezettségeinek meghatározása, ideértve a települési önkormányzatnak a fenntartáshoz történő hozzájárulására vonatkozó szabályokat,
d) a rendelési idő meghatározása,
e) az ügyeletben történő részvételre vonatkozó rendelkezések,
f) a helyettesítésre vonatkozó rendelkezések,
g) az ellátás nyújtásában részt vevő egészségügyi szakdolgozókra vonatkozó rendelkezések,
h) a szerződés időtartama
i) a felmondásra vonatkozó rendelkezések
j) a kártérítésre, kártalanításra vonatkozó rendelkezések
(2) A feladat-ellátási szerződés legrövidebb időtartama 5 év
(3) A települési önkormányzat a feladat-ellátási szerződést - indoklással - felmondja, ha
a) a háziorvos a feladat-ellátási szerződésben vállalt kötelezettségeit írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti, vagy folytatólagosan megszegi a jogszabályban foglalt működésre vonatkozó előírásokat,
b) a háziorvos önálló egészségügyi tevékenység végzésére való jogosultságát bármely okból elveszti.
(4) A feladat-ellátási szerződésben hat hónapnál rövidebb felmondási idő nem határozható meg.
(5) A körzetmódosítás miatt bekövetkezett, a háziorvost ért kár esetén a települési önkormányzat kártalanítási kötelezettséggel tartozik, amelynek megállapításánál figyelembe kell venni a háziorvosi szolgáltató által a finanszírozása keretében kapott egy éves összeget.”
A II. fogászati körzetre érvényes feladat-ellátási szerződés szövegesen tartalmazza a Öotv. 2/B.§. (1) bek. a.), b.), d.), f.), g.), h.), i.) pontokat. Az e.) pont (ügyeletben való részvétel), mivel nincs szervezve fogászati alapellátási ügyelet, a szerződés szempontjából nem releváns.
A szerződés határozatlan időtartama is összhangban van a 2/B.§ (2) bekezdésével, mely értelmében a szerződés legrövidebb időtartama 5 év lehet.
Az idézett törvény 2/B. § (3) bekezdése az indoklással ellátott felmondási okokat sorolja fel. A jogszabályban meghatározott felmondási okok és a szerződésben foglaltak egymással összeegyeztethetőek, eltérés esetén egyébiránt a törvény kogens rendelkezései az irányadók.
A 2/B. §. (4) bekezdésnek megfelelően a szerződés 6 hónapnál rövidebb felmondási idő nem határoz meg. A szerződés kizárólag a közös megegyezésen alapuló 4 hónapos határidővel történő megszűntetésről rendelkezik.
Az (esetleges) kártérítésre a Ptk szabályait kell alkalmazni, a feladat-ellátási szerződés 14. pontja hivatkozik a Ptk-ra.
A körzetmódosítás miatt kártalanítást maga a jogszabály tartalmazza. ( 2/B.§ (5) bek.) A feladat-ellátási megállapodás 14. pontja kimondja, hogy a nem szabályozott kérdésekben a mindenkor hatályos egészségügyi és társadalombiztosítási jogszabályokat kell alkalmazni.
A c)pont - a felek kötelezettségeinek meghatározása – a megállapodásban részletesen kidolgozott. A települési önkormányzatnak a fenntartáshoz történő hozzájárulására vonatkozó szabályait a megállapodás nem tartalmazza, mivel külön hozzájárulást az önkormányzat nem nyújt a területi ellátási kötelezettséggel működő egyik praxisjoggal működő háziorvosoknak sem.
Természetesen amennyiben a képviselő-testület a szerződést módosítani kívánja, vagy új szerződést szándékozik kötni, annak – a felek közös megegyezése esetén – nincs akadálya.
Balatonalmádi, 2013. január 11.
Tisztelettel:
Keszey János
polgármester
Döntéshozói vélemények
| Humán Bizottság |
7/2013. (I. 22.) HB határozat:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Humán Bizottsága az alábbi döntés meghozatalát javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balatonalmádi II. fogászati körzet feladatainak ellátására vonatkozó érvényes feladat-ellátási szerződést nem kívánja módosítani.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2013. február 15.
|
|
| Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
4/2013. (I.22.) PGB határozat
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága az alábbi döntés meghozatalát javasolja a Képviselő-testületnek:
„Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balatonalmádi II. fogászati körzet feladatainak ellátására vonatkozó érvényes feladat-ellátási szerződést nem kívánja módosítani.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2013. február 15. „
|
|
"A balatonalmádi II. fogászati alapellátás szerződése - A/ változat"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A/ változat
Határozati javaslat:
_____/2013.(I.31.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balatonalmádi II. fogászati körzet feladatainak ellátására vonatkozó érvényes feladat-ellátási szerződést nem kívánja módosítani.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2013. február 15.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"A balatonalmádi II. fogászati alapellátás szerződésének módosítása B/ változat"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
B/ változat
Határozati javaslat:
_____/2013.(I.31.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balatonalmádi II. fogászati körzet feladatainak ellátására vonatkozó feladat-ellátási szerződést módosítani kívánja, a jogszabályból eredő módosításokon túl:
…………………………………………..
Felkéri a polgármestert, hogy a szerződés-módosítást a 2013. márciusi ülésen terjessze elő.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2013. március 31.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal