6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2014. június 26-i ülésére
2014. június 26-i ülésére
| Tárgy: | A parkolásról szóló 21/1999. (XII.30.) önkormányzati rendelet törvényességi felülvizsgálata | |
| Készítette: | Dr. Gáspár-Fekete Judit köztisztviselő, Zana András osztályvezető | |
| Előterjesztő: | Keszey János polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humán Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Veszprém Megyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva megvizsgálta Balatonalmádi Város Önkormányzatának parkolásról szóló 21/1999. (XII.30.) rendeletét és törvényességi felhívást terjesztett elő 2014. június 5. napján. (előterjesztés 1. melléklete)
A törvényességi felhívás szerint törvénysértő a parkolásról szóló önkormányzati rendelet, mert azon jogszabályi rendelkezés - az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Kormányrendelet (továbbiakban: OTÉK) 42.§ (10)-(11) bekezdése – amelyen alapult a gépjárművek közterületen vagy parkolóházban való elhelyezésére vonatkozó önkormányzati szabályozás, 2012. december 31. napján hatályát vesztette.
2013. január 1. napjától az OTÉK 42.§ (1) bekezdése alapján a járművek elhelyezésére vonatkozó helyi rendelkezések kizárólag a helyi építési szabályzatban rögzíthetők.
Arra tekintettel, hogy parkolási rendeletünk már nem illeszkedik megfelelően a jogszabályi hierarchiába, a Mötv. 134.§. (1) bekezdése alapján a Kormányhivatal arra hívta fel a Képviselő-testületet, hogy soron következő ülésén, de legkésőbb 60 napon belül a jogszabálysértést szüntesse meg.
A jogszabálysértés orvoslása érdekében a parkolási rendelet hatályon kívül helyezésére teszek javaslatot. Az OTÉK rendelkezései által megengedett helyi viszonyokhoz alkalmazkodó szabályozás a helyi építési szabályzat módosításával alakítható ki, amelynek előkészítése folyamatban van.
A rendeletalkotás kapcsán elvégzett előzetes hatásvizsgálatról, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (2) bekezdése alapján az alábbiak szerint tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet.
A rendeletmódosításnak
- társadalmi hatása: Balatonalmádi lakosai érzékelik, Balatonalmádi Város Képviselő-testülete jogkövető magatartást tanúsít és eleget tesz törvényből fakadó kötelezettségeinek
- költségvetési, gazdasági hatása: nincs
- adminisztratív hatása nem jelentős
- egészségi, környezeti következménye nincs,
- a rendelet megalkotását a Veszprém Megyei Kormányhivatal VEB/004/896/2014. számon iktatott törvényességi felhívása indokolja.
- jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
A rendelet-tervezet társadalmi egyeztetésre bocsátására Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (I.31.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatról 27.§. (5) bekezdése szerint kerül sor.
Balatonalmádi, 2014.június 12.
Tisztelettel
Keszey János
polgármester
Döntéshozói vélemények
| Humán Bizottság |
95/2014. (VI. 17.) HB határozat:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Humán Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy „a parkolásról szóló 21/1999. (XII. 30.) önkormányzati rendelet” hatályon kívül helyező rendelet-tervezetét fogadja el.
Felelős: dr. Walter Rózsa bizottsági elnök
Hivatali felelős: Zana András osztályvezető, főmérnök
Határidő: 2014. június 26.
|
|
| Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
99/2014. (VI.17.) PGB határozat
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek „a parkolásról szóló 21/1999. (XII.30.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről” szóló rendelet-tervezetet.
Felelős: dr. Kutics Károly elnök
Határidő: 2014. június 26. – képviselő-testületi ülés
|
|
"A parkolásról szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Balatonalmádi Város Önkormányzata
Képviselő-testületének ....../2014. (....) önkormányzati rendelete
a parkolásról szóló 21/1999. (XII.30.) önkormányzati rendelet
hatályon kívül helyezéséről
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§ Hatályát veszti a Balatonalmádi Város Önkormányzatának 21/1999. (XII.30.) rendelete a parkolásról.
2.§ E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Keszey János dr.Hoffmann Gyöngyi
polgármester jegyző
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A Képviselő-testület a parkolásról szóló rendeletet a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az Országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Kormányrendelet (továbbiakban: OTÉK) 42.§ (10)-(11) bekezdésének megfelelően alkotta meg. Az OTÉK 42.§ (1) bekezdés 2013. január 1-től módosult, ettől az időponttól kezdődően nem tartalmazza a települési önkormányzatok számára biztosított, „a helyi parkolási rendelet” megalkotására szóló felhatalmazást.
Az önkormányzat Képviselő-testülete rendeletet parkolás tárgykörében a közúti közlekedésről szóló 1988.évi I. törvény (továbbiakban: Kkt.) 48.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kkt. keretei által meghatározott tartalommal alkothat rendeletet és az OTÉK 42.§. (1) bekezdésében foglaltak szerint a helyi építési szabályzatban alakíthat ki speciális rendelkezést. Ezen szabályozási tárgykör eltér jelen parkolási rendelt tartalmától.
Részletes indokolás
1-2.§
Arra tekintettel, hogy az önkormányzati rendelet sérti az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdését, OTÉK 42.§ (1) és (11) bekezdését, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 3.§-t, szükséges a hatályon kívül helyezése.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: